Para la realización del reto del módulo 4 he decidido
estudiar las políticas de igualdad dentro del cuerpo de la Guardia Civil. Al
trabajar en el Ministerio del Interior, me ha parecido interesante buscar un
tema en relación a mi ámbito de trabajo. El primer plan de Igualdad de la
Guardia Civil fue presentado por la vicepresidenta Carmen Calvo el 11 de julio
de 2019. Esta fecha nos indica que se tratan de unas políticas cuyo desarrollo
es muy incipiente.
El I Plan de Igualdad se marca como objetivo principal el de establecer
y desarrollar políticas que integren la igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres dentro de la Guardia Civil, sin diferenciar directa o
indirectamente por razón de sexo; así como impulsar y fomentar medidas para
conseguir la equidad en el seno de la organización, estableciendo la igualdad
de oportunidades entre mujeres y hombres como un principio estratégico de su
política institucional. Se trata, pues, de una política que impacta de lleno en
los roles de género dentro del cuerpo militar.
Los ejes actuación giran en torno al acceso, selección y
desarrollo, las condiciones laborales, la representatividad de mujeres y
hombres, la conciliación de la vida personal, laboral y familiar, las retibuciones, el acoso, actitudes sexistas
y percepción de discriminación, las políticas de igualdad, la comunicación,
imagen y lenguaje, y las políticas de impacto en la sociedad y de
responsabilidad social.
Algunas de las medidas que propone el Plan son Incorporar la
igualdad de género en los procesos de acceso y promoción, así como en los
cambios de destino/especialidad con el objetivo de mejorar las oportunidades y
disminuir el número de renuncias, mejorar la aplicación de la perspectiva de
género en la asignación de horarios del personal y en las condiciones físicas
del entorno de trabajo, avanzar hacia una presencia más equilibrada en todos
los empleos y en todas las especialidades (teniendo en cuenta los empleos en
cada especialidad), aplicar medidas y
acciones encaminadas a favorecer que las mujeres guardias civiles se
encuentren presentes en los órganos de gobierno del Cuerpo, como el Consejo de
Guardia Civil, avanzar también hacia una mayor corresponsabilidad institucional
mediante medidas que faciliten que mujeres y hombres puedan desarrollar las
distintas facetas de su vida sin que afecte a sus carreras profesionales o
condiciones de trabajo/estudio de forma diferencial, potenciando la formación y
sensibilización en corresponsabilidad, reservar espacios de lactancia en los
acuartelamientos o conocer la evolución de las necesidades de conciliación del
personal, consolidar una igualdad real en las retribuciones de hombres y
mujeres en la plantilla, corrigiendo posibles desviaciones, intervenir
decididamente para mejorar la prevención y erradicación de los distintos tipos
de acoso, las actitudes sexistas, el trato discriminatorio por razón de sexo,
género u orientación sexual y otras violencias de género, mejorar las
estructuras y recursos que sirvan de base como marco global para el desarrollo
de las políticas de igualdad de género en la Guardia Civil. Para ello se
pretende reforzar el Área de Mujeres e Igualdad, así como la formación en
materia de igualdad en todos los planes de formación de Guardia Civil, mejorar
el cumplimiento de la legislación vigente respecto al uso no sexista del
lenguaje e imágenes no estereotipadas de mujeres y de hombres en la
comunicación institucional. La Guardia Civil cuenta en la actualidad con una
guía de lenguaje inclusivo y se está elaborando una guía de buenas prácticas
para la comunicación y mejorar también las políticas de impacto social de la
Guardia Civil en materia de igualdad de género como parte de su responsabilidad
social corporativa.
Si se ponen en marcha toda esta seríe de medidas, tendrá efecto
sin duda en el acceso igualitario a recursos económicos, materiales o de otro
tipo para las mujeres que forman parte de la Guardia Civil, lo que desconozco
es el papel que han jugado las mujeres en las decisiones y las relaciones de
poder en este proyecto.
Al ser un plan puesto hace menos de dos años, no es posible
evaluar el impacto y resultados que ha tenido o tiene esa política pública,
pero no hay duda de la necesidad de que se hagan efectivas esta serie de
medidas. Se han realizado varios informes de seguimiento al respecto,
apreciándose un pequeño aumento del número de mujeres que desea acceder a la
Guardia Civil, aunque su presencia es aún muy escasa.
Algunos datos que recoge el informe son los siguientes. En
2020, de 1613 vacantes de libre designación al cuerpo, sólo se le asignaron al
2,23% de las mujeres que las solicitaron, frente al 35,82% de los hombres que
las peticionaron.
Consiguieron una vacante de méritos, el 1,2% de las mujeres
que las solicitaron, frente al 11,66% de los hombres que también lo hicieron. Para
conseguir vacantes de méritos, es necesario tener condecoraciones, además de
cursos que baremen y solamente el 5,23% de las condecoraciones y
reconocimientos fueron para mujeres.
El informe dice también que las medidas de conciliación
siguen siendo más demandadas por las mujeres que por los hombres y que aún
queda mucho para llegar a la corresponsabilidad en el cuidado de familiares.
A mi parecer se tratan de unas políticas cuyo desarrollo es muy
necesario. Creo que el I Plan de Igualdad aborda los principales problemas a
los que se enfrenta la mujer para poder desarrollar su trabajo en igualdad de
condiciones que los hombres en este sector, que presenta un numeroso abanico de
medidas, como fortaleza incluiría también la diversidad de medidas que
prentende llevar a cabo. En cuanto a debilidades, creo que se deberían fijar unos
objetivos más concretos, con un cronograma definido, de forma que se pudieran
ver mejor los avances que se van realizando, así como el porcentaje de
cumplimiento del Plan, de forma que ayudara a alcanzar los objetivos fijados.
Fuentes consultadas
http://www.interior.gob.es/prensa/noticias/-/asset_publisher/GHU8Ap6ztgsg/content/id/10571276
https://www.elplural.com/politica/guardia-civil-plan-de-igualdad-mujeres-oficiales-brecha-salarial-acoso-sexual-carmen-calvo_220254102
https://www.elconfidencial.com/espana/2020-10-26/guardia-civil-forma-personal-igualdad-diversidad_2806083/
https://www.augc.org/actualidad/resumen-comision-tecnica-comite-igualdad-en-guardia-civil_20424_102.html
https://www.guardiacivil.es/es/prensa/noticias/7052.html